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关于转发《市政府印发关于加快推进人力资源服务业发展的若干实施意见》的通知!

2015-03-26 点击数:4114

 3月16日,由市政府第34次常务会议审议通过的《关于加快推进人力资源服务业发展的若干意见》正式印发实施。该实施意见是根据人力资源社会保障部、国家发展改革委、财政部《关于加快发展人力资源服务业的意见》(人社部发〔2014〕104号)、江苏省委办公厅、省政府办公厅《关于加快人力资源服务业发展的意见》(苏办发〔2012〕22号)和苏州市人民政府《关于进一步加快生产性服务业发展的若干意见》(苏府〔2014〕156号)等文件精神而制定。 
    人力资源服务业是现代服务业的重要组成部分,是属于生产性服务业。近年来,随着人力资源服务业的快速发展,各地都十分注重人力资源服务业的政策环境建设,有效地推进了人力资源服务业的发展。我市出台的《关于加快推进人力资源服务业发展的若干意见》,主要有以下几个特点: 
    (一)目标任务定位高。苏州的人力资源服务业无论是规模,还是数量虽然占江苏的三分之一,但服务产品单一,同质性高,品牌影响力不够,严重制约了产业的发展,特别是同上海相比差距较大。为改变目前现状,产业园将目标任务定位在建设初具规模的人力资源服务产业集聚区、基本形成人力资源市场体系、提升人力资源服务业市场竞争力和增强人力资源服务业整体实力,通过人力资源集聚区的建设全面开放人力资源市场,不断做大、做强、做优苏州人力资源服务产业。 
    (二)政策措施接地气。根据我市人力资源服务业发展实际,《意见》制定了详细、务实和具有可操作性的政策措施:一是创新设立了人力资源服务业发展专项资金,主要对开展人力资源服务业标准建设、行业高端人才培养和引进、骨干企业培训等给予资金支持。同时,通过鼓励开发人力资源自主品牌、扶持人力资源服务机构取得培训资质等方式,推动政府向人力资源服务机构购买公共服务;二是充分借鉴上海、重庆、河南等地及周边产业园的先进经验,对批准建设的省、市级产业园给予不同等次的运营补贴,对各地入驻人力资源服务机构根据其经营规模、业内排名给予相关补助;三是充分利用好现有服务业政策。特别是对加快科研投入和科研成果转化,完善信息网络平台和业务交易平台等,就是利用现有政策组合,从而为人力资源服务业发展创造了良好的政策环境。 
    (三)发展方向促融合。苏州是继上海、重庆、河南之后,经国家人社部批准建设的第四个国家级人力资源服务产业园。虽然国家级产业园已经批准,但国家级产业园建设的政策体系还是空白。因此,《意见》致力于满足当前经济社会和人力资源服务产业发展需要,将人力资源服务业发展的目标任务与国家级人力资源服务产业园建设目标相融合,从制定整体规划、确定功能定位、创新体制机制、完善政策体系等方面着手,从而保障了人力资源服务业发展与国家级产业园建设的融合共进。 

 

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